সাত মেগা প্রকল্পের ঋণ শোধে ২০২৭ সালে লাগবে প্রায় ১৯ হাজার কোটি টাকা, রিজার্ভ নিয়ে প্রশ্ন
দেশের সাতটি বড় অবকাঠামো ও বিদ্যুৎ প্রকল্পের ঋণের কিস্তি পরিশোধের সময় ঘনিয়ে আসায় সরকারের বাজেট ও বৈদেশিক মুদ্রা ব্যবস্থাপনায় বাড়তি চাপের আশঙ্কা তৈরি হয়েছে। হিসাব অনুযায়ী, ২০২৭ সালে এসব প্রকল্পের ঋণের আসল ও সুদ বাবদ প্রায় ১৮ হাজার ৮৯৪ কোটি টাকা পরিশোধ করতে হবে।
যোগাযোগ, বিদ্যুৎ ও বন্দর অবকাঠামোর সক্ষমতা বাড়াতে গত এক যুগে একের পর এক বড় প্রকল্প নেওয়া হয়েছে। পদ্মা সেতু, মেট্রোরেল, রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্র, মাতারবাড়ী ও পায়রা বিদ্যুৎ প্রকল্পসহ সাতটি বড় প্রকল্পে মোট ব্যয় হয়েছে প্রায় ৩ লাখ ৩৪ হাজার ৬০৯ কোটি টাকা। এর মধ্যে প্রায় ৩ লাখ ১২ হাজার কোটি টাকা এসেছে ঋণ থেকে।
বাংলাদেশ ব্যাংকের সর্বশেষ তথ্য অনুযায়ী, ৯ নভেম্বর ২০২৬ তারিখে দেশের মোট বা গ্রস বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ ছিল ৩৪ দশমিক ৯৫ বিলিয়ন ডলার। আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) বিপিএম৬ পদ্ধতিতে হিসাব করা নিট রিজার্ভ ছিল ৩০ দশমিক ০৯ বিলিয়ন ডলার। প্রতি ডলার ১২০ টাকা ধরে হিসাব করলে মোট রিজার্ভ প্রায় ৪ লাখ ১৯ হাজার কোটি টাকা এবং নিট রিজার্ভ প্রায় ৩ লাখ ৬১ হাজার কোটি টাকা।
অর্থাৎ সাতটি বড় প্রকল্পের মোট ঋণের তুলনায় দেশের নিট রিজার্ভের পরিমাণ কিছুটা বেশি। তবে এ হিসাব দিয়ে ঋণ পরিশোধের সক্ষমতা নিশ্চিতভাবে নির্ধারণ করা যায় না। কারণ প্রকল্পগুলোর পুরো ঋণ একসঙ্গে পরিশোধ করতে হবে না। অন্যদিকে দেশের সব রিজার্ভও এসব প্রকল্পের ঋণ পরিশোধে ব্যবহার করা সম্ভব নয়; আমদানি ব্যয়, জ্বালানি ও খাদ্য কেনা, অন্যান্য বৈদেশিক ঋণের কিস্তি এবং বৈদেশিক লেনদেনের ভারসাম্য রক্ষায় রিজার্ভের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে।
২০২৭ সালে সাতটি বড় প্রকল্পের ঋণের আসল ও সুদ পরিশোধে ব্যয় হতে পারে প্রায় ১৮ হাজার ৮৯৪ কোটি টাকা, যা নিট রিজার্ভের ৫ দশমিক ২ শতাংশ। তবে পদ্মা সেতু রেল সংযোগ প্রকল্পের কিস্তি, কর্ণফুলী টানেল এবং অন্যান্য প্রকল্পের অতিরিক্ত সুদ ও ঋণ পরিশোধের দায় যুক্ত হলে এ ব্যয় আরও বাড়বে।
সাত প্রকল্পের মধ্যে সবচেয়ে বড় আর্থিক চাপ আসতে পারে রূপপুর ও মাতারবাড়ী থেকে। রূপপুর পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্রের জন্য রাশিয়ার কাছ থেকে নেওয়া হয়েছে ১১ দশমিক ৩৮ বিলিয়ন ডলার ঋণ। চুক্তি অনুযায়ী ২০২৭ সালের মার্চ থেকে এ ঋণ পরিশোধ শুরু হওয়ার কথা। প্রথম বার্ষিক কিস্তি হিসেবে দিতে হবে ৫৬৯ মিলিয়ন ডলার। অন্যদিকে মাতারবাড়ী প্রকল্পের ঋণ বাবদ ২০২৭ সালে ৫৩১ মিলিয়ন ডলার বা ৬ হাজার ৩০০ কোটি টাকার বেশি পরিশোধ করতে হতে পারে।
এ ছাড়া পদ্মা সেতু, মেট্রোরেল, পদ্মা সেতু রেল সংযোগ এবং দোহাজারী-কক্সবাজার রেলপথের ঋণও সরকারের ওপর নিয়মিত দায় তৈরি করছে। দোহাজারী-কক্সবাজার রেলপথে ২০২৮ সাল থেকে তৃতীয় ধাপের ঋণ পরিশোধ শুরু হলে বছরে আসল বাবদ প্রায় ৫ কোটি ৫০ লাখ ডলার দিতে হবে, এর সঙ্গে সুদ যুক্ত হবে। পায়রা তাপ বিদ্যুৎকেন্দ্রের ঋণ পরিশোধে ইতিমধ্যে জটিলতা তৈরি হয়েছে; কিস্তির অর্থ জোগাড়ে সরকারের কাছে অর্থ চাওয়ার বিষয়টি প্রকল্পভিত্তিক ঋণ ব্যবস্থাপনার ঝুঁকিও সামনে এনেছে।
বাংলাদেশের বৈদেশিক ঋণ পরিশোধের সামগ্রিক চিত্র অনুযায়ী, অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের তথ্যে ২০২১-২২ অর্থবছরে আসল ও সুদ বাবদ ৩ দশমিক ৬ বিলিয়ন ডলার পরিশোধ করেছিল বাংলাদেশ। ২০২২-২৩ অর্থবছরে তা বেড়ে দাঁড়ায় ৪ দশমিক ৭ বিলিয়ন ডলারে। অর্থাৎ বড় প্রকল্পগুলোর কিস্তির পাশাপাশি দেশের সামগ্রিক বৈদেশিক ঋণের দায়ও বাড়ছে।
অন্যদিকে চট্টগ্রামের কর্ণফুলী নদীর তলদেশে নির্মিত দেশের প্রথম সড়ক টানেল এখন বড় আর্থিক বোঝায় পরিণত হয়েছে। বাংলাদেশ সেতু কর্তৃপক্ষের তথ্য অনুযায়ী টানেল নির্মাণে ব্যয় হয়েছে প্রায় ১০ হাজার ২৫৫ কোটি টাকা, সংশোধিত ব্যয় ১০ হাজার ৬৮৯ কোটি টাকা। এর মধ্যে চীনের এক্সিম ব্যাংক থেকে নেওয়া ঋণ প্রায় ৬ হাজার ৭০ কোটি টাকা, বাকি অর্থ দিয়েছে বাংলাদেশ সরকার। ঋণচুক্তি অনুযায়ী ২ শতাংশ সুদ ও শূন্য দশমিক ২০ শতাংশ সার্ভিস চার্জসহ ১৫ বছরের মধ্যে ঋণ পরিশোধ করতে হবে।
সম্ভাব্যতা সমীক্ষায় ২০২৫ সালে প্রতিদিন ২৮ হাজারের বেশি যানবাহন চলাচলের পূর্বাভাস দেওয়া হলেও বাস্তবে দৈনিক গড়ে চার হাজারের মতো যানবাহন টানেল ব্যবহার করছে। সেতু কর্তৃপক্ষের হিসাব অনুযায়ী বর্তমানে দৈনিক পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ ব্যয় প্রায় ২৩ লাখ টাকা, বিপরীতে টোল আদায় হচ্ছে ১০ থেকে ১২ লাখ টাকা। ২০২৩ সালের অক্টোবরে উদ্বোধনের পর প্রথম তিন বছরে শুধু পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ খাতেই লোকসান দাঁড়িয়েছে প্রায় ৪০১ কোটি টাকা।
সাউথ এশিয়ান নেটওয়ার্ক অন ইকোনমিক মডেলিং (সানেম)-এর নির্বাহী পরিচালক ও ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশের (টিআইবি) ট্রাস্টি বোর্ডের সদস্য অধ্যাপক ড. সেলিম রায়হান বলেন, চলতি বছরেই ঋণের কিস্তি ও সুদ পরিশোধের চাপ, রিজার্ভের ওপর চাপ, ডলারের সংকট এবং রাজস্ব আয়ের সীমাবদ্ধতা অর্থনীতির দুর্বলতাগুলো সামনে এনেছে। আগামী বছর চাপ আরও বাড়লে উন্নয়ন বাজেট সংকুচিত হওয়া, শিক্ষা-স্বাস্থ্য ও সামাজিক নিরাপত্তা খাতে বরাদ্দ কমে যাওয়া, নতুন বিনিয়োগ বাধাগ্রস্ত হওয়া এবং মূল্যস্ফীতির চাপ আরও তীব্র হওয়ার ঝুঁকি তৈরি হতে পারে।
ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতি বিভাগের অধ্যাপক সায়েদ নাইমুল ওয়াদুদ বলেন, আগামী বছর ঋণের বোঝা বাংলাদেশের অর্থনীতিতে বড় চ্যালেঞ্জ হয়ে উঠতে পারে। বাজেটের বড় একটি অংশ ঋণ পরিশোধে ব্যয় হলে শিক্ষা, স্বাস্থ্য, সামাজিক সুরক্ষা ও অন্যান্য উন্নয়ন খাতে বরাদ্দ সংকুচিত হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে। ভবিষ্যতে নতুন প্রকল্প নেওয়ার আগে এর ব্যয়ভার বহনের সক্ষমতা এবং অর্থনৈতিক সুফল ভালোভাবে যাচাই করা জরুরি বলেও তিনি বলেন।
সব মিলিয়ে বর্তমান রিজার্ভের পরিমাণ সাতটি প্রকল্পের মোট ঋণের চেয়ে বেশি হলেও তা দিয়ে ঋণের দায় নির্বিঘ্নে সামাল দেওয়া যাবে, এমন নিশ্চয়তা নেই। রপ্তানি আয়, প্রবাসী আয় ও বিদেশি বিনিয়োগ বাড়লে ঋণের কিস্তি পরিশোধের সক্ষমতা শক্তিশালী হবে; বিপরীতে আমদানি ব্যয় বাড়লে কিংবা বৈদেশিক মুদ্রার প্রবাহ কমে গেলে একই পরিমাণ কিস্তি পরিশোধও কঠিন হয়ে উঠতে পারে।
