কলম্বিয়ায় শান্তি আদালতের বাজেটে বড় ছাঁটাই: যুদ্ধাপরাধের শিকারদের বিচার নিয়ে শঙ্কা
কলম্বিয়ার প্রেসিডেন্ট আবেলার্দো দে লা এসপ্রিয়েয়া দেশটির অন্তর্বর্তীকালীন ন্যায়বিচার আদালত জেইপির ব্যয় বড় আকারে কমানোর অঙ্গীকার করেছেন। এ মাসে তাঁর প্রশাসন জানিয়েছে, ২০২৭ সালের বাজেটে জেইপির মতো সরকারি সংস্থাগুলোর জন্য নাটকীয় হ্রাস কার্যকর করা হবে।
জেইপির জন্য মোট ছাঁটাইয়ের পরিমাণ প্রায় ১৮ হাজার ১০০ কোটি কলম্বীয় পেসো, অর্থাৎ প্রায় ৫ কোটি ৭০ লাখ ডলার। বুধবার সিনেটের একটি কমিটি আরও এগিয়ে জেইপিকে ২০২৮ সালের মার্চের মধ্যে পুরোপুরি বিলুপ্ত করে এর কাজ সাধারণ আদালত ব্যবস্থায় হস্তান্তরের প্রস্তাবসংবলিত একটি বিল অনুমোদনের পথে এগিয়েছে।
জেইপি গঠিত হয়েছিল ২০১৬ সালে সরকার ও সে সময়ের সবচেয়ে বড় বিদ্রোহী গোষ্ঠী ফার্কের মধ্যে শান্তিচুক্তির অংশ হিসেবে। আদালতটি কলম্বিয়ার ছয় দশকের অভ্যন্তরীণ সশস্ত্র সংঘাতের সময় সংঘটিত অপরাধের বিচার ও তদন্ত পরিচালনা করে। ওই সংঘাতে নিহত হয়েছেন ৪ লাখ ৫০ হাজার ৬৬৪ জনের বেশি মানুষ, আর নিখোঁজ রয়েছেন এক লাখের বেশি মানুষ, যাঁদের ভাগ্য এখনো অজানা।
কলম্বিয়ার বোগোতা থেকে পাওয়া তথ্য অনুযায়ী, হুইলা বিভাগের বাসিন্দা অ্যাঞ্জেলা কর্ডন কিশোরী বয়সে তাঁর বাবা ও চাচাকে হারান। মুদি ব্যবসায়ী চাচা রেয়নালদো কর্ডন হেরেরা ২০০৩ সালের ২২ জানুয়ারি ট্রাকে যাত্রার সময় নিখোঁজ হন। পরের মাসে তাঁর বাবা গিয়ের্মো কর্ডন হেরেরা ভাইয়ের খোঁজে বেরিয়ে বিদ্রোহীদের সঙ্গে যোগাযোগের খবর বাড়িতে জানান; সেটাই ছিল পরিবারের সঙ্গে তাঁর শেষ যোগাযোগ। দুজনের কারও মরদেহ পাওয়া যায়নি।
অ্যাঞ্জেলা জানিয়েছেন, জেইপির মাধ্যমেই তিনি বাবা ও চাচার বন্দিত্বের সময় এবং তাঁদের হত্যার স্থান সম্পর্কে জানতে পেরেছেন। আদালতটি সাবেক ফার্ক সদস্যদের সঙ্গে কাজ করে তাঁদের দেহাবশেষ খুঁজে বের করার চেষ্টাও করেছে। তিনি বলেন, সম্পদ কমে গেলে উত্তর খুঁজতে মাঠে যাওয়ার অভিযান ও মানবিক কর্মী কমে যাবে, এবং তাঁরা হয়তো আর কখনো সেই স্থানে ফিরতে পারবেন না।
দে লা এসপ্রিয়েয়া বাজেট হ্রাসকে কলম্বিয়ার ক্রমবর্ধমান সরকারি ঋণ মোকাবিলায় প্রয়োজনীয় বলে ব্যাখ্যা করেছেন; দেশটির ঋণ ৩৭ হাজার কোটি ডলার ছাড়িয়ে গেছে। সেপ্টেম্বরের এক বিবৃতিতে তিনি লিখেছিলেন, ব্যয় পরিচালনা করা, ফলাফল দাবি করা এবং সরকারের সীমিত সম্পদ সবার জন্য কাজ করে এমন বিচার ব্যবস্থায় বরাদ্দ করা তাঁর দায়িত্ব। তিনি হিসাব দিয়েছেন, ২০২৬ সালে জেইপির শুধু বেতন বাজেটই ছিল ৪০ হাজার ৪০০ কোটি পেসোর বেশি, অর্থাৎ প্রায় ১২ কোটি ৭০ লাখ ডলার।
তবে সমালোচকেরা কৃচ্ছ্রসাধনই আসল উদ্দেশ্য কি না, তা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন। প্রায় ৬৩ লাখ ৪০ হাজার কোটি পেসো বা ২০ হাজার কোটি ডলারের ২০২৭ সালের বাজেটটি দেশটির ইতিহাসের সবচেয়ে বড় ব্যয় প্যাকেজ হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে এবং সামগ্রিক ব্যয় বাড়ছে। প্রেসিডেন্ট জেইপিকে ধীর ও অকার্যকর বলেও বারবার সমালোচনা করেছেন এবং রেডিও অনুষ্ঠান রিক্যাপ ব্লুতে দেওয়া সাক্ষাৎকারে আদালতটিকে সেনা সদস্যদের নিপীড়ন ও গেরিলাদের হাত ধুয়ে দেওয়ার অভিযোগ করেছেন।
ভুক্তভোগীদের আইনজীবী আনা মারিয়া রদ্রিগেজ পক্ষপাতের অভিযোগকে স্পষ্টভাবে মিথ্যা বলে বর্ণনা করেছেন। তিনি উল্লেখ করেছেন, জেইপি ফার্কের শীর্ষ নেতৃত্বের কয়েকজনকে দণ্ড দিয়েছে। তিনি বলেন, আদালতের কাজ নিখুঁত বা সম্পূর্ণ হয়নি, তবে কলম্বিয়ার শান্তিপ্রক্রিয়া বিশ্বের অন্য দেশগুলোর কাছে অধ্যয়নের মডেল হয়ে উঠেছে, এবং এই প্রক্রিয়াকে কার্যকর রাখতে হবে। তাঁর মতে, বাজেট ছাঁটাইয়ে দণ্ড কমবে এবং দায়মুক্তি আরও বাড়বে, কারণ অনেক অপরাধী জেইপির বাইরে কোনো বিচার ব্যবস্থার মুখোমুখিই হননি।
আদালতটি অমীমাংসিত মামলা নিষ্পত্তির চেষ্টায় তদন্তে সহযোগিতার বিনিময়ে সেনা, বিদ্রোহী ও অন্য যোদ্ধাদের প্রতি নমনীয়তা দিয়েছে; এসব মামলায় সাধারণত কারাদণ্ডের বদলে পুনর্বাসনমূলক কাজ ও সমাজসেবার সাজা হয়। রদ্রিগেজ মনে করেন, ভুক্তভোগী পরিবারগুলোকে নিষ্পত্তি দিতে এমন সমঝোতা প্রয়োজন। সাক্ষী সহযোগিতা কর্মসূচি ছাড়া মামলাগুলো কীভাবে এগোবে, তা স্পষ্ট নয় বলেও তিনি বলেন, এবং জেইপির তহবিল সংকোচন ভুক্তভোগীদের জন্য একেবারে বিপর্যয়কর হবে বলে পূর্বাভাস দেন।
প্রত্যাশিত ছাঁটাইয়ের আগে কলম্বিয়ার ২০ জনের বেশি কংগ্রেস সদস্য আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালতের (আইসিসি) কাছে সাহায্য চেয়ে খোলা চিঠিতে সই করেছেন। চিঠিতে তাঁরা লিখেছেন, বাজেট অনুমোদিত হলে আদালতের এখতিয়ারের অপরাধগুলোর তদন্ত, বিচার ও সাজা কার্যকর করা ঝুঁকিতে পড়বে বলে তাঁরা উদ্বিগ্ন। মানবাধিকার জোট কলম্বিয়া-ইউরোপ-যুক্তরাষ্ট্র কো-অর্ডিনেশন গ্রুপের মুখপাত্র আলবার্তো ইয়েপেসও ছাঁটাইয়ের বিরুদ্ধে সোচ্চার হয়েছেন; তাঁর মতে, জেইপিকে দুর্বল করে সরকার সেনা নেতাদের ভবিষ্যৎ বিচার ঠেকাতে চাইতে পারে।
