হারারেতে বুলডোজারে গুঁড়িয়ে দেওয়া হলো বছরের পর বছর ধরে গড়া বাড়ি

জিম্বাবুয়ের রাজধানী হারারের সেন্ট মার্টিনস এক্সটেনশন এলাকায় ভোর ৫টার দিকে বুলডোজার ও চিৎকাররত পৌর পুলিশের শব্দে ঘুম ভেঙে যায় ২৮ বছর বয়সী মেথ্রো মাসুঙ্গার। সেটি ছিল ১৪ আগস্ট, শুক্রবার। বাইরে মাটি সরানোর যানবাহনগুলো বাড়ি ভাঙার প্রস্তুতি নিচ্ছিল।

প্রথমে মাসুঙ্গা ভেবেছিলেন, যন্ত্রপাতি এসেছে রাস্তার কাজের জন্য। তারপর তিনি বুঝতে পারেন, ধ্বংসের জন্য চিহ্নিত বাড়িগুলোর মধ্যে তার বাড়িও রয়েছে। তিনি বলেন, ‘আমি ভেবেছিলাম তারা অন্য কোনো কাজে এসেছে, সম্ভবত জমি উন্নয়ন বা রাস্তা সমতল করতে; হায়, তাদের পাঠানো হয়েছিল আমাদের বাড়ি ধ্বংস করতে। আমরা বোঝার চেষ্টা করেছি, কিন্তু কেউ শুনতে চায়নি।’

তিন সন্তানের একক মা মাসুঙ্গা নিজের একটি বাড়ির মালিক হতে বছরের পর বছর সঞ্চয় করেছেন। তিনি অন্যের বাড়িতে খণ্ডকালীন কাজ করে ঘর পরিষ্কার, কাপড় ধোয়া ও থালা-বাসন মাজার কাজ করেছেন এবং যা পেরেছেন জমিয়েছেন। জমির জন্য জমা দিয়ে মাসিক কিস্তি দেওয়া শুরু করেন তিনি।

মাসুঙ্গা ২০১৫ সাল থেকে তার জমির জন্য টাকা দিতে শুরু করেন এবং ২০১৯ সালে বরাদ্দ পান। তিনি বলেন, ২০২০ সালে সিটি কাউন্সিলের মাধ্যমে ব্যবস্থাটি আনুষ্ঠানিক রূপ পায়, যখন বাসিন্দারা সরকারি কাগজপত্র পেতে শুরু করেন।

তার অভিজ্ঞতা হারারে জমি বরাদ্দ নিয়ে বৃহত্তর বিরোধের প্রতিফলন। বাসিন্দারা বলছেন, তারা কাউন্সিল-সংশ্লিষ্ট প্রক্রিয়ার মাধ্যমে জমি কিনেছেন এবং সঞ্চয় বিনিয়োগ করে বাড়ি বানিয়েছেন। আর পৌরসভা বলছে, প্রয়োজনীয় অনুমোদন ছাড়া বা আবাসনের জন্য নির্ধারিত নয় এমন জমিতে নির্মিত কাঠামোর বিরুদ্ধে পরিকল্পনা বিধি কার্যকর করছে তারা। ২০২৬ সালে হারারে জুড়ে উচ্ছেদের ফলে কতজন মানুষ বাস্তুচ্যুত হয়েছেন, তার পূর্ণ সংখ্যা স্বাধীনভাবে নিশ্চিত করা যায়নি। তবে আল জাজিরার দেখা সিটি কাউন্সিলের রেকর্ড অনুযায়ী, ৩৭টি হাইকোর্ট আদেশের আওতায় পাঁচ হাজারের বেশি বাড়ি ভাঙার মুখে রয়েছে। একটি কাউন্সিল টাস্কফোর্স আলাদাভাবে নিষিদ্ধ বা অননুমোদিত জমিতে নির্মিত কাঠামো শনাক্ত করতে ২২ হাজার ২৫৫টি স্থান পরিদর্শন করেছে।

সেন্ট মার্টিনসে যার বাড়িও ভাঙা হয়েছে, সেই মেমোরি চেঙ্গেতা বলেন, উচ্ছেদ বন্ধের আগের একটি আদালতের আদেশ থাকায় অভিযানে বাসিন্দারা হতবাক হয়েছিলেন। তিনি বলেন, ‘উচ্ছেদ বন্ধের আদালতের আদেশ ছিল। পৌর কর্তৃপক্ষ আগের রায় বাতিল করে এমন কোনো আদালতের আদেশ ছাড়াই এসে সম্পত্তি ধ্বংস করে গেছে।’ সাবেক রাস্তার খাবার বিক্রেতা চেঙ্গেতা আরও স্থিতিশীল জীবন গড়তে সঞ্চয় করেছিলেন। এখন তিনি গৃহহীন। ক্ষতিগ্রস্ত কিছু বাসিন্দা ভাড়া বাড়িতে ফিরে গেছেন, আর চেঙ্গেতা ও মাসুঙ্গাসহ অন্যরা সেন্ট মার্টিনসেই থেকে গেছেন এবং এলাকা না ছেড়ে অস্থায়ী আশ্রয় তৈরি করেছেন।

জোয়াকিম নেতেও তার বাড়ি হারিয়েছেন। তিনি তার অবসরকালীন অর্থ দিয়ে জমি কিনে বাড়ি বানিয়েছিলেন। তার বিনিয়োগের পরিমাণ ১০ হাজার ডলারের বেশি বলে তিনি জানান।

২০২৫ সালের ২৯ অক্টোবর বিচারপতি হ্যাপিয়াস ঝোউ এইচসিএইচ৫৪৪৪/২৫ মামলায় একটি সম্মতিমূলক আদেশ দেন, যাতে সেন্ট মার্টিনস এক্সটেনশনের নাম উল্লেখ করা আবেদনকারীদের বিরুদ্ধে জারি করা উচ্ছেদ নোটিশ বাতিল করা হয়। এতে বৈধ আদালতের আদেশ ছাড়া ওই আবেদনকারীদের উচ্ছেদ বা তাদের বাড়ি ভাঙতে সিটি অব হারারেকে নিষেধ করা হয়। লিখিত কাউন্সিল অনুমোদন ছাড়া আরও নির্মাণও নিষিদ্ধ করা হয়।

তবে আদেশটি সেন্ট মার্টিনসের প্রতিটি সম্পত্তিকে স্বয়ংক্রিয়ভাবে সুরক্ষা দেয়নি। মাসুঙ্গা, চেঙ্গেতা বা তাদের নির্দিষ্ট সম্পত্তি এর আওতায় ছিল কি না, তা উপলব্ধ তথ্য থেকে নিশ্চিত করা যায় না।

কাউন্সিল বজায় রেখেছে যে তারা আদেশের সুরক্ষায় থাকা সম্পত্তি ভাঙেনি। কাউন্সিলের মুখপাত্র স্ট্যানলি গামা স্থানীয় সংবাদমাধ্যমকে বলেন, পৌরসভা কেবল অবৈধভাবে নির্মিত কাঠামো ভাঙছে, যেগুলোর মালিকদের বারবার সতর্ক করা হয়েছিল নির্মাণ না করতে। হারারের মেয়র জ্যাকব মাফুমে ১৫ আগস্ট নিউজডেকে বলেন, অনুমোদিত নির্মাণ পরিকল্পনা আছে এমন বাসিন্দাদের কাউন্সিল পরিদর্শনের সময় তা দেখাতে হবে। হারারের প্রধান আবাসন পরিচালক এডগার জেহোনিয়ে পরে বলেন, ওই এলাকায় নির্মাণ না করার জন্য বাসিন্দাদের সতর্ক করা হয়েছিল, কারণ এলাকাটি পর্যাপ্তভাবে সেবাযুক্ত করা হয়নি।

এই ব্যাখ্যাগুলো আরেকটি প্রশ্ন তোলে: কাউন্সিলের বরাদ্দপত্র ও বিক্রয় চুক্তি পাওয়া বাসিন্দাদের বৈধ পরিকল্পনা ও নির্মাণ অনুমোদনও ছিল কি না। একটি জমিতে বসবাসের বরাদ্দ মানেই এই নয় যে সেখানে বাড়ি নির্মাণের অনুমোদন ছিল। তাই বাসিন্দাদের কাগজপত্রের অবস্থা, অনুমোদিত লেআউট এবং ব্যক্তিগত নির্মাণ অনুমতিপত্র উচ্ছেদগুলো যৌক্তিক ছিল কি না তা নির্ধারণে কেন্দ্রীয় বিষয়।

হারারে রেসিডেন্টস ট্রাস্টের পরিচালক প্রেশাস শুম্বা বলেন, উচ্ছেদগুলো বিশেষভাবে উদ্বেগজনক, কারণ পৌরসভা থেকে জমি বরাদ্দ পাওয়া বাসিন্দাদের সুরক্ষা দিয়ে আদালতের আদেশ ছিল। জিম্বাবুয়ের সংবিধানের ৭৪ ধারায় প্রাসঙ্গিক সব পরিস্থিতি বিবেচনা করে আদালতের আদেশ ছাড়া কাউকে তার বাড়ি থেকে উচ্ছেদ বা বাড়ি ভাঙা নিষিদ্ধ। জাতীয় মানব বসতি নীতিতেও স্থানান্তর ও উচ্ছেদের আগে বিকল্প আবাসনের ব্যবস্থা করার কথা বলা হয়েছে। বাসিন্দারা বলছেন, তাদের কোনো বিকল্প আবাসন দেওয়া হয়নি।

বিতর্কটি হারারের জমি প্রশাসনে দীর্ঘদিনের সমস্যার প্রতিফলন। বিচারপতি তেন্দাই উচেনার নেতৃত্বে ২০১৯ সালের একটি তদন্ত কমিশন অননুমোদিত জমি বিক্রি, দুর্বল প্রশাসন এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দুর্বল রেকর্ড সংরক্ষণ শনাক্ত করে। এতে দেখা যায়, ভূমি দালালেরা কর্তৃত্ব ছাড়াই রাষ্ট্রীয় জমি বিক্রি করেছে, কখনো কখনো কাউন্সিল কর্মকর্তাদের সঙ্গে মিলে। শুম্বা বলেন, হারারে রেসিডেন্টস ট্রাস্ট ২০২৬ সালের ২২ জুলাই প্রেসিডেন্টকে চিঠি লিখে হারারে শহরের আর্থিক বিষয়ে তদন্ত কমিশনের প্রতিবেদন প্রকাশের দাবি জানায়। সংগঠনটি শহরের শাসন সংকট নিয়ে বিচারপতি মাফিওস চেদা তদন্ত কমিশনের সুপারিশ বাস্তবায়নও চায়।

সেন্ট মার্টিনস রেসিডেন্টস অ্যাসোসিয়েশন এবং সেন্ট মার্টিনস হাউজিং হ্যাপিনেস পে স্কিমের চেয়ারম্যান ডেভিড জেঞ্জে বলেন, বরাদ্দপত্র পাওয়ার কয়েক বছর আগেই বাসিন্দারা তাদের জমির জন্য টাকা দিয়েছিলেন। তিনি বলেন, ‘বেশিরভাগ সদস্য ২০১৮ সালের দিকেই পাঁচ হাজার ডলার করে জমা দিয়েছিলেন। জমির অন্তর্নিহিত মূল্য পরিশোধ শেষে ২০১৯ সালের জুলাইয়ে বরাদ্দ দেওয়া হয়। সব বরাদ্দপত্র ও বিক্রয় চুক্তি ২০২০ সালের ফেব্রুয়ারিতে স্বাক্ষরিত হয়। এই উচ্ছেদগুলো অবৈধ ছিল।’

মানবাধিকার সংগঠন জিমরাইটস বলেছে, উচ্ছেদগুলো আইনের শাসন ও জবাবদিহি নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে। হারারে সাউথের এমপি ট্রাইমোর কানোপুলা জমি বরাদ্দ নিরীক্ষা ও তদন্ত না হওয়া পর্যন্ত আরও উচ্ছেদ বন্ধের আহ্বান জানান। সংসদের স্পিকার বিষয়টি ব্যবস্থা নেওয়ার জন্য স্থানীয় সরকার ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয়ে পাঠান। মন্ত্রী ড্যানিয়েল গারওয়ে বলেন, সরকার উচ্ছেদ করেনি এবং আদালতের প্রক্রিয়ায় হস্তক্ষেপ করতে পারে না। তিনি স্বীকার করেন, হারারে সিটি কাউন্সিলের কাছে প্রায় পাঁচ হাজার উচ্ছেদ আদেশ রয়েছে এবং সমাধান খোঁজার সময় সরকার কখনো কখনো উচ্ছেদ বিলম্বিত করার চেষ্টা করেছে। তবে নেতের জন্য সরকারি হস্তক্ষেপ খুব একটা স্বস্তি দেয় না। তার বাড়ি নেই, এবং তিনি বলেন, ক্ষতি পুষিয়ে নেওয়ার মতো তার কোনো বিমা নেই। তিনি বলেন, ‘যাদের বাড়ির বিমা ছিল তাদের মতো আমার ছিল না। আমি ক্ষতি ও যন্ত্রণা পুষিয়ে নিতে পারব না। আমার আশা আদালতের ওপর, হারারে সিটি কাউন্সিলকে জবাবদিহি করতে হবে এবং আমাদের ক্ষতিপূরণ দিতে হবে।’